A partire dal prossimo anno, la Cina innalzerà l’età pensionabile per i lavoratori, che ora è tra i più giovani tra le principali economie del mondo, nel tentativo di far fronte alla contrazione della popolazione e all’invecchiamento della forza lavoro.
Il Comitato permanente del Congresso nazionale del popolo, l'organo legislativo del paese, ha approvato la nuova politica venerdì dopo l'annuncio a sorpresa all'inizio della settimana di una revisione della misura, ha annunciato la China Broadcasting Corporation.
Il cambiamento politico sarà attuato nell’arco di 15 anni, con l’età pensionabile per gli uomini innalzata a 63 anni e per le donne a 55 o 58 a seconda del lavoro svolto. L’attuale età pensionabile è di 60 anni per gli uomini, 50 anni per le donne che svolgono lavori manuali e 55 anni per le donne che svolgono lavori d’ufficio.
“Abbiamo sempre più persone che si avvicinano all'età pensionabile, quindi il fondo pensione è sotto forte pressione”, ha detto Xu Jianping, un ricercatore senior della Victoria University in Australia che studia la popolazione cinese e le sue connessioni con l'economia è ora di fare sul serio.”
Peng ha affermato che l’età pensionabile precedente era stata fissata negli anni ’50, quando l’aspettativa di vita era di soli 40 anni circa.
Secondo l’annuncio del parlamento cinese, questa politica sarà attuata a partire da gennaio. La modifica entrerà in vigore gradualmente in base alle date di nascita delle persone.
Ad esempio, secondo la tabella allegata alla polizza, un uomo nato nel gennaio 1971 potrà andare in pensione all'età di 61 anni e 7 mesi nell'agosto 2032. Un uomo nato nel maggio 1971 potrà andare in pensione all'età di 61 anni e 8 mesi. nel gennaio 2033.
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Gli esperti dicono che le pressioni demografiche fanno sì che il passo sia troppo tardi. Entro la fine del 2023, la popolazione cinese con più di 60 anni raggiungerà quasi 300 milioni di persone. Entro il 2035, si prevede che questo numero raggiungerà i 400 milioni, un numero superiore alla popolazione degli Stati Uniti. L’Accademia cinese delle scienze sociali aveva precedentemente previsto che entro quell’anno il fondo pensione pubblico avrebbe finito i soldi.
Le pressioni sui benefici sociali come le pensioni e la previdenza sociale non sono affatto un problema specifico della Cina. Anche gli Stati Uniti si trovano ad affrontare questo problema, poiché le analisi indicano che il Fondo di previdenza sociale non sarà attualmente in grado di pagare tutti i benefici alle persone entro il 2033.
“Questo sta accadendo ovunque”, ha detto Yanchong Huang, studioso senior di salute globale presso il Council on Foreign Relations “Ma in Cina, che ha una grande popolazione anziana, la sfida è molto più grande”.
A ciò si aggiunge il basso tasso di natalità, poiché i giovani scelgono di non avere figli, a causa dei costi elevati. Nel 2022, l'Ufficio nazionale di statistica cinese ha riferito che per la prima volta la popolazione del paese era di 850.000 persone in meno alla fine dell'anno rispetto all'anno precedente, un punto di svolta dalla crescita della popolazione al declino. Nel 2023 la popolazione si è ridotta ulteriormente, di 2 milioni di persone.
Ciò significa che l’onere del finanziamento delle pensioni per gli anziani sarà suddiviso tra un gruppo più ristretto di lavoratori più giovani, con i pagamenti pensionistici in gran parte finanziati da trattenute da parte di coloro che attualmente lavorano.
I ricercatori misurano questa pressione osservando un numero chiamato rapporto di dipendenza, che conta il numero di persone sopra i 65 anni rispetto al numero di lavoratori sotto i 65 anni. Secondo le statistiche del governo, nel 2022 questa cifra era del 21,8%, il che significa che circa cinque lavoratori manterrebbero un pensionato. Si prevede che il rapporto aumenterà, il che significa che meno lavoratori sosterranno il peso di un singolo pensionato.
Gli esperti affermano che la necessaria correzione di rotta causerà difficoltà a breve termine e arriverà in un momento di disoccupazione giovanile già elevata e di un’economia debole.
Un 52enne residente a Pechino, che ha detto di cognome Lu e che ora andrà in pensione a 61 anni invece che a 60, ha espresso ottimismo riguardo al cambiamento. “Lo considero una cosa positiva, perché la nostra società sta invecchiando e nei paesi sviluppati l’età pensionabile è più alta”, ha affermato.
Lee Bain, 35 anni, organizzatrice di eventi, ha detto di essere un po' triste.
“Sono tre anni in meno per giocare. Inizialmente avevo programmato di viaggiare dopo il ritiro”, ha detto. Ma ha detto che è stato meglio del previsto perché l'età pensionabile è aumentata solo di tre anni per le donne che lavorano negli uffici.
Alcuni commenti sui social media quando è stata annunciata la revisione politica all’inizio della settimana riflettevano uno stato di ansia.
Ma dei 13.000 commenti sul sito dell'agenzia di stampa Xinhua che ha annunciato la notizia, se ne sono viste solo poche decine, suggerendo che molti altri erano stati censurati.
—Questo rapporto è stato preparato da Wu a Bangkok e la produttrice di video Caroline Chen a Pechino ha contribuito a questo rapporto.
Edizione 2024 della Canadian Press
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